Evropská komise v rozhodnutí vyložila, že dvouleté přechodné období podle definice malého a středního podniku (MSP) se v případě fúzí a akvizic neuplatní. Tento výklad se odchyluje od aplikační praxe PGRLF platné do 31. 7. 2018, která vycházela ze závazných předpisů EU k definici MPS (zejména z čl. 4 odst. 2 Přílohy I nařízení Komise (EU) č. 702/2014, založeném na Doporučení Komise 2003/361/ES), podle nichž se přechodné období uplatňuje bez ohledu na to, zda ke změně velikosti podniku došlo v důsledku ekonomického růstu, fúze nebo akvizice. Nařízení žádnou výjimku pro aplikaci dvouletého přechodného období neobsahuje. Od 1. 8. 2018 PGRLF z důvodu posílení právní jistoty příjemců, kdy dle nezávazného výkladu v Uživatelské příručce Evropské komise se dvouleté přechodné období při fúzích a akvizicích neuplatní, změnil svou aplikační praxi a závaznost výkladu uvedeného v této příručce výslovně zakotvil do svých programů. Svůj předchozí postup však PGRLF nepovažuje za rozporný s požadavky definice MSP obsažené v závazných nařízeních. V rámci následného šetření zahájeného Evropskou komisí v roce 2021, které vyústilo v rozhodnutí ze dne 29. 7. 2025, PGRLF s názorem Evropské komise nesouhlasil a detailně, opakovaně a s veškerými relevantními argumenty vysvětloval svůj postup při kategorizaci podniků, který byl v souladu se závaznými předpisy EU. Evropská komise nicméně ve svém rozhodnutí ze dne 29. 7. 2025 uzavřela, že dvouleté přechodné období se v případě fúzí a akvizic neuplatní. Ačkoli PGRLF s tímto závěrem nesouhlasí, rozhodnutí respektuje a postupuje v jeho souladu. Kroky směřující k navrácení podpory, s ohledem na závěry Evropské komise, se týkají výhradně podpory poskytnuté před 1. 8. 2018, tedy před změnou aplikační praxe PGRLF. S ohledem na to PGRLF vyzval k vrácení podpory celkem 13 podniků, které poskytnutou podporu až na dva případy, jež jsou řešeny soudně, dobrovolně vrátily.

autor: senfeldova@pgrlf.cz | Bře 19, 2026 | Aktuality